>>
تبديل اعتبارات طرحهاي عمراني _
خدماتي به طرحهاي اقتصادي قابل برگشت
عدم انسجام در نظامهاي سرمايه
گذاري دولت در طرحهاي عمراني, خدماتي با عملكرد واحدهاي توليدي
مناطق توسعه نيافته و نبودن يك سيستم جاذب امكانات محلي در حمايت
از اجراي طرحها, ايجاب ميكند كه واحدهاي مديريتي _ فني با
ديدگاه و روشهاي تلفيق بين اين پتانسيلها به منظور ايجاد يك نظام
خودگردان محلي كه قادر باشد طرحهايي را تهيه و تلفيق بين
سرمايههاي دولت, بانك و مردم و واحدهاي اقتصادي _ توليدي را
طراحي نمايد و به اجراي در آورد, پايه گذاري گردد.
واحدهاي
فني
_ مديريتي در منطقه توسعه نيافته با حمايت اعتباري تشكيل
ميگردد. با ايجاد پيوند بين توليد كنندگان بالفعل و بالقوه و
اهداف توسعه طرحهاي بهبود روشها, توسعه سيستمهاي موجود و ايجاد
واحدهاي جديد را فراهم نموده, با مالكين واحدهاي اقتصادي پيمان
مشاركت بسته و آنان را نسبت به تاثير و جلب حمايت سرمايه گذاري
دولتي _ مردمي و بانكي و چگونگي بازپرداخت اين مشاركت از طريق
نظام سهمبري را به مرحله اجرا ميگذارد تا به اين طريق واحدهاي
توليدي در اثر افزايش كارآيي قادر به حفظ و حمايت نظام توسعه
منطقه خود گردند.
تبديل طرحهاي عمراني و خدماتي به
طرحهاي سرمايه ساز ميتواند منجر به جلب مشاركت عوامل محلي و
نظام بانكي در توسعه منطقه گردد و با تشكيل صندوق عمران منطقه با
مديريت عوامل محلي, زمينه بازيافت بخشي از سرمايههاي دولت را
جهت كاربرد مجدد در طرحهاي بعدي را انشا ا… فراهم ميسازد.
>>
سرمايهگذاري در راهاندازي
خدمات خودگردان در منطقه
بودجههاي تخصيص يافته به اين
امر به نحوي موردبهرهبرداري قرار ميگيرند كه محرك فعال شدن يك
سيستم پايدار در خدمات مديريت توسعه منطقه باشد.
مرحله 1: پيش سرمايهگذاري به
عنوان عامل حمايتي دولت در بخش تحقيق، دانش و مديريت در توسعه
منطقه تلقي ميگردد و مشاور مديريت توسعه با به كارگيري اين
اعتبار بلاعوض تشكلهاي لازم را در محل ايجاد، روشها را منتقل و
محاسبات را نسبت به ظرفيتها و چگونگي حصول به بهرهوري را در
منطقه شناسايي و طراحي مينمايد.
مرحله 2: با توليدكنندگان و متقاضيان طرحهاي اقتصادي پيمان
خدمات و
سهمبري منعقد و سپس نسبت به تهيه طرحهاي بهبود روشها، اصلاح و
توسعه سيستمها واحدهاي تحت پيمان اقدام ميگردد و طرحها جهت كسب
موافقت دستگاههاي مسئول و نظام سرمايهگذاري بانكي به مراجع
مربوطه تسليم ميشود.
مرحله 3:
ضمن
تصويب طرحها در مراجع مربوطه، در موقع تخصيص
اعتبار و يا
وام
به طرح معادل 5% بابت خدمات مشاوره و 10%
بابت
مديريت بر اجرا به سقف سرمايهگذاري افزوده شده و به مشاور جهت
بازيافت سرمايه و تداوم خدمات اختصاص پيدا ميكند و مشاور به
مرحله
تأمين
وارد ميگردد.
مرحله 4: طي پيمان منعقده با واحدهاي اقتصادي يك پنجم افزايش
توليد يا سودخالص بر حسب نوع واحد
را شركت مجري دريافت و
از اين سهم 10%،
را بين سهام داران شركت، 20% بين همكاران توسعه گر
از سطح ملي
تا
محلي
10%
صندوق بيمه 10%
شوراي اسلامي محل و 10% نهادهاي حمايتي آموزشي
و
40%
در تحقيق و طراحي توسعه مجددا سرمايهگذاري ميگردد
مجري مختار است برحسب شرايط درصدهاي پيشنهادي اوليه خود را برحسب
شرايط اصلاح نمايد.
تا به اين طريق مسير تكاملي توسعه تداوم يابد.
